再修勞基法偏資方？

為什麼要再修勞基法？

賴清德堅持再修《勞基法》，原因來自於他在地方上遇到許多勞工向他反應「無法加班」的親身經歷，蔡英文也說過一例一休政策造成勞工不能加班，是她心中的痛。

台灣有140萬家中小企業，占台灣企業98％，提供全台881萬，大約8成的工作機會，其中有100萬家是5人以下的微型企業，當中又有60萬家是跟民眾生活相關的民生服務業。

近年遭遇電子商務、工業4.0衝擊、消費型態改變等挑戰，獲利越來越微薄，平均年淨利率只有3%，8百多萬的員工很難加薪。

一例一休修法後，加班費率提高，經營成本增加，利潤本來就不高的中小企業，不像大企業能夠因應，只能縮減營運規模、或改請臨時工。

根據勞動部統計，有19%的勞工在一例一休後收入減少，這裡面6成的人必須再去兼差維持家計，但兼差的時薪又比原來的加班費率低，結果反而更忙更累，錢賺的更少。

賴清德在瞭解一例一休造成企業經營困難和勞工收入減少的問題後，提出《勞基法》再修正案，增加「七休一例外調整」、「輪班間隔8小時例外調整」、「單月加班上限調整」等三項例外彈性。其中前二者爭議較大，詳細說明如下。

七休一例外

七休一例假之排定仍以勞工不得連續逾6日為原則，非全面放寬，僅允許「時間特殊」、「地點特殊」、「性質特殊」及「狀況特殊」等4類特定情況，於經過中央目的事業主管機關同意及勞動部指定之行業，始得於每7日之週期內彈性調整例假。

輪班間隔八小時例外

目前勞動部公告可適用輪班間隔8小時例外，僅有台鐵、台電、中油、台糖、台水等國營公用事業，並不包括護理人員。主要是考量台鐵輪班人員、台電、台糖、中油輪班人員須經考試任用、培訓，短時間內人力無法快速補充，因此暫時給予適用輪班間隔彈性，並訂定落日期限（台電、台糖、中油則至2019年7月31日止；台鐵至2019年12月31日止）。

勞動部亦同意台電、中油、台水若遇天災、事變或突發事件等特殊原因，可將輪班間隔縮短為8小時，以利搶修復原。

2019年4月10日中鋼企業工會和資方合意在天災、事變或突發事件等特殊情形處理期間，輪班間隔可從現行的至少11小時縮短為至少8小時。

此外，例外規定的適用對象，非經公告即可實施。個別企業仍應踐行工會或勞資會議同意的程序，才得依法變更「輪班換班間距」及適用「例假七休一」例外規定。

30人以上事業單位須報當地主管機關備查，並在勞動部「加班輪班間隔及例假線上備查系統」完成備查行政程序，上傳勞資會議或工會同意資料，證明經過勞資雙方協商。

若是通過勞資雙方同意，卻仍未完成備查行政程序，仍屬程序不完備，將開罰2萬到100萬元不等，主管機關公布違法事業單位名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，按次處罰。